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“夜访灯”照亮基层法治路

2022-11-04 10:06:24 来源:湛江日报

麻章法院干警在麻章南赤村开展夜访工作。记者 李波 摄


(资料图片)

为持续巩固“基本解决执行难”成果,2022年6月,以麻章区开展“平安夜访”工作为契机,湛江市麻章法院创新推出“执行夜访”工作机制,与区挂点单位、派出所、村居委会形成联动,破除信息壁垒,切实提高执行“查人找物”联动效率,增强执行合力。

通过“执行夜访”,麻章法院执行干警将解决群众诉求的关口前移,在乡村广场和农家板凳上为村民提供调解及法律咨询,为健全共建共治共享的社会治理和乡村振兴点亮“夜访灯”。

点亮“夜访灯”

多部门联合精准打击

把个人存款转至他人名下,居无定所……为躲避执行,“老赖”们用尽心思。“执行案件无关大小,让群众满意最重要,我们要争分夺秒,让生效裁判文书转化为老百姓手中的真金白银。”在麻章法院“执行夜访”工作动员大会上,麻章法院领导的发言吹响了执行夜访“冲锋号”。

麻章法院成立“执行夜访”工作领导小组,严格实行“每周一夜访、每周一例会、每周一总结”制度。全面摸排、精准研判,麻章法院由院领导挂帅带案夜访,专啃“骨头案”,坚持“常规昼查”+“夜间接访”相结合,采取现场接待、当面沟通、入户走访方式,专治“顽固老赖”。通过与区挂点单位、司法所、派出所、村居委会形成联动融合的工作机制,借助联动单位在熟悉村情以及调查力度、调查手段方面的优势,破除信息壁垒,实现信息共享,提高执行“查人找物”联动效率,让一次次“执行夜访”成为“精准打击”。

刚柔并济

让执行有力度有温度

“其实,发生交通事故后,我一直很煎熬,想弥补自己的过错。可2岁的幼儿患上了白血病,不仅花光所有积蓄,还负债累累,现在每个月的医药费要一万多元。”6月14日晚上9点,在麻章老赤水村,麻章法院院长陈赞带队的夜访队伍敲开了被执行人钟某的家门。

在夜访干部耐心说明来意后,压抑许久的钟某忍不住真情流露。原来,在2021年2月,钟某雇佣的王某驾驶货车因操作不当,与前方两轮电动车发生碰撞,造成马某受伤、刘某死亡的交通事故。经法院判决,钟某应赔偿37万元给刘某父母。但钟某迟迟不履行赔偿义务,刘某父母向麻章法院申请强制执行。夜访中,执行干警对钟某既要医治2岁的患病幼儿,又需承担巨额赔偿的困境深表同情,当即联系申请执行人说明案件执行情况,并根据钟某的实际情况提出分期履行的解决方案。经过半小时的耐心沟通,解决方案最终获得了双方当事人的认可,成功促成案件和解。

推行夜访以来,类似这样充满执行温度的场景经常出现。8月23日晚上8点30分,夜访小分队再次来到麻章临东村,寻找案件被执行人王某。王某于2008年向申请执行人借款,由于投资失败,一直未偿还。尽管法院领导及干警、司法局干部、村干部,多次轮番劝说,王某仍以“就算抓了我也没钱还”为由拒不履行。

考虑到当事人实际偿还能力,陈赞为王某争取了减免利息。但双方对偿还的金额始终无法达成一致。当时针指向当晚10点30分,法院作出了情理法之间的“最优解”,一份分期履行的和解方案,最终得到双方认可,并当场签署了和解协议书。

这一宗历时14年的“骨头案”和解履结,正是麻章法院执行夜访工作的缩影。群众交通不便、申请执行人白天没空、“老赖”白天找不着人成为执行工作中常见的难题。“我们多跑一趟,当事人的公平正义便更近一步。”在夜访中,麻章法院坚持刚柔并济,对生活困难申请执行人,依法予以救助帮扶;对信访当事人综合施策,着力把矛盾化解在萌芽状态;对有履行能力的被执行人,动员其主动履行义务;对确有困难的被执行人,促成分期履行执行和解。

健全机制

党员先锋跑出“加速度”

“我刚刚发现被执行人梁某行踪,你们赶紧派人过来!”10月26日晚上8点多,“执行110”中心接到群众来电,反映被执行人梁某在湖光镇某处住宅附近出现,请求法院执行干警赶往现场。经过“执行110”党员先锋行动组的迅速出击,成功将逃避执行的梁某拘传到法院。面对强大的威慑力,心存侥幸的梁某终于同意履行,立刻动员亲属筹集案款,当晚归还8000元。至此,这宗交通事故责任纠纷案件终于顺利执结。

为健全“执行夜访”工作机制,深化党建引领基层治理,进一步加强执行强制力、威慑力,10月24日,麻章法院建立“执行110”工作机制,组建一支全部由党员干警组成的“员额法官+法官助理+司法警察+辅助人员”的“执行110”党员先锋行动组,实行警务化管理,全天候轮值备勤运行。申请执行人或群众如发现逃避执行的被执行人或财产线索,可直接拨打“执行110”举报电话,经法院快速确认线索属实有效后,“执行110”党员先锋行动组将第一时间实施现场执行任务。

法治钥匙

解锁基层治理“密码”

针对企业经营面临困难的实际情况,对中小微企业执行案件,麻章法院由院领导挂帅带案夜访,开通绿色通道,实行线上查封、冻结、划拨等强制措施,“线上”+“线下”,最大限度压缩执行办案时长,积极为中小微企业及困难群众纾难解困,全面营造良好营商环境,提升群众司法获得感。

“夜访灯亮,百姓心安。”法槌起落间的细细思量,夜访行动中的步履不停,麻章法院用实际行动,让司法公正在“最后一公里”提速,为老百姓守住公平正义的最后一道防线。

截至10月底,麻章法院共夜访89名被执行人,13名申请执行人,化解“骨头案”82宗,执行到位金额480万元。以“执行夜访”为载体,执行法官主动出击,不仅督促当事人主动履行义务,还以宣传诚信建设为重心,大力宣传涉及执行工作的法律法规、明确执行难成因,提高群众对执行工作的认识。夜访中,法官充分了解了社情民意和村民诉求,提供了法律咨询,化解了基层矛盾纠纷,让司法触角有效延伸到镇街、村社等社会治理的末端,用执行夜访这把法治“金钥匙”,解锁了乡村振兴和基层社会治理的幸福“密码”。

关键词: 被执行人 申请执行人 解决方案

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