天天快播：用活“社区警务” 共建共治平安家园

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近年来，市公安局贯彻落实中央政法委、公安部和省公安厅的部署要求，打造“微派出所”，深入推进城乡社区警务建设工作作为强基导向的具体举措。（8月23日《湛江日报》）

“社区工作是一门学问，要积极探索创新，通过多种形式延伸管理链条，提高服务水平，让千家万户切身感受到党和政府的温暖。”在湛江市霞山区，社区警务室正以“催化剂”的角色，推动着社区治理的创新升级。

8月23日，湛江日报报道了霞山公安分局推进社区警务建设的阶段成效——从数量来看，“已建成社区警务室62个”，“现有社区民警131人，其中65名社区民警正式挂任社区（村）党组织副书记”；从功能来看，“社区警务室打造成为便利民众、调解矛盾、排查风险、消除隐患、规范管理的‘微派出所’”；从效果来看，“全区盗窃警情、电信网络诈骗警情、侵财立案数同比分别下降4.20%、26.29%、32.73%”。更值得关注的是，通过深入推进社区警务建设工作，社区治理的升级版正在霞山成形。

报道中提到一个细节，“65名社区民警正式挂任社区（村）党组织副书记”。尽管报道中没有详细介绍社区民警为什么要挂任社区（村）党组织副书记，这对推进社区警务室又起到什么作用，但我们不难从中推敲，霞山正以强化党建引领的方式推动社区治理升级。党建引领，是完善社区治理、提升社区服务能效的根本所在。想办法推动党的“神经末梢”和社会治理的“基础单元”深度融合，让社区成为基层党组织的生根地、矛盾纠纷的调处地、群众工作的策源地，是做好社区工作的首要环节。让社区民警挂任社区（村）党组织副书记的同时，会不会也引导居民党员参与到社区事务管理中来呢？“党建带社建”有没有在霞山形成一套可行机制呢？这都值得深入挖掘。

从报道来看，社区警务室带来的两大变化，一是“由‘下’社区转为‘驻’社区”，二是组成了“社区民警+小区楼长”的CP模式。这两大变化，其实都是在强调“存在感”，突出了一个“在”字。通过设立社区警务室，组成“社区民警+小区楼长”模式，确保“力量在”；推行“无节假日工作制度”，确保“时间在”；将服务窗口前移到社区，“让群众办业务就像去超市一样便利”，确保“服务在”；以“楼长”作为沟通警民的桥梁，又与“楼长”互为监督，确保“监督在”；构筑起集预警防范、便民服务和民意访查等职能于一体的社区警务微信群，确保“纽带在”——通过这五个“在”，社区民警的“存在感”大大提升，社区居民的安全感、幸福感随之与日俱增。

7月29日，“湛江零距离警务室”微信公众号正式上线，这为智慧社区警务建设注入了潮元素、新活力。当社区警务室这个“线下版”遇上“湛江零距离警务室”微信公众号这个“线上版”，社区警务建设又能不能在执行效能、多元协作、居民参与度等方面实现新突破，成为践行“三化三大”发展理念的新亮点呢？

霞山应用好用活“社区警务”这个新载体，探索社区治理的多元主体智慧化协作运行机制，进一步在社区治理的数字化、智慧化方面求突破、出亮点，让群众更有获得感、幸福感和安全感。