证券交易印花税今起减半征收

8月27日，一系列活跃资本市场、提振投资者信心的重磅政策集中落地。

当天，财政部、国家税务总局联合发布公告称，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。这是时隔15年证券交易印花税再次下调。

与此同时，证监会当日“三箭齐发”，一连发布了《证监会统筹一二级市场平衡 优化IPO、再融资监管安排》《证监会进一步规范股份减持行为》和《证券交易所调降融资保证金比例，支持适度融资需求》三份公告。

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业内人士指出，证券交易印花税是投资者交易成本的“大头”，财政部公布2022年证券交易印花税为2759亿元，若在此基础上计算，全年减征印花税约1380亿元，将有力削减投资者交易支出。

“调整证券交易印花税，反映出国家提振资本市场的决心，国家将活跃资本市场作为长期任务来推进，这反映出国家充分认可资本市场在经济增长、财富创造中的作用。”中国人民大学经济学院副院长王晋斌指出。

证监会的三份公告积极回应市场关切的融资、减持、减税降费问题。

为统筹一二级市场平衡，优化IPO、再融资监管安排，证监会根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡。对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资，实施预沟通机制，关注融资必要性和发行时机。

为进一步规范股份减持行为，证监会要求，上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。

此外，在8月18日宣布降低证券交易经手费后，证监会再度指导交易所降低融资保证金比例。上交所、深交所、北交所修订《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此调整将自2023年9月8日收市后实施。

“这是一整套超预期的‘组合拳’，将对资本市场带来积极的刺激作用。”川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳分析指出，“从历史数据来看，印花税的调整对市场表现有着较明显的影响。证监会的政策与印花税调整一并出台，释放出积极的活跃市场信号，将有望促市场底部回升。”

证监会日前表示，一批措施已经平稳推出，还有一批措施正在加紧推动。招商证券首席策略分析师张夏表示，后续各项细则有望逐步落地，资本市场迎来新一轮政策支持发力周期。