湛江经开区：打造“红色商圈” 点燃基层治理“新引擎”

万达商圈和华都汇商圈两个核心区域，共有900余户商家、从业人员近4000人。人员集中难、信息交流难、活动开展难、作用发挥难，是商圈党建发展的制约因素，也对商圈经济发展造成一定影响。

近年来，经开区致力党建资源与经济资源、社会治理资源融合共促，打造“红色商圈”，形成推动区域高质量发展的“新引擎”。

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强组织 党建“1+N”模式解难题

人员流动频繁、商业形态各异，如何在全市最繁华的地段，实现党的组织体系有效覆盖？经开区在万达商圈和华都汇商圈交出了一张“满分卷”。

“打造商圈党支部、构建‘街道党工委-社区党委-商圈党支部’三级组织架构、建立党建共建联盟，是我们创新商圈党建工作方法的‘三大法宝’。”经开区委组织部相关负责人告诉记者。

2021年，在经开区委组织部的统筹下，泉庄街道和乐华街道分别牵头，在万达商圈和华都汇商圈创新性地建立起商圈党支部，从纵向上逐步构建起“街道党工委-社区党委-商圈党支部”三级组织架构，采取一个党员联系N家商户、企业的“1+N”模式，抓实商圈内党的组织和工作全覆盖，有力破解“想建不知怎么建”“功能不强应付建”等问题。

从横向上，商圈党支部结合社区“大党委”“党员双报到”工作，有机链接所驻社区实现党建联建，让商圈党支部成为协助社区管理、服务群众工作的重要力量。

今年，华都汇商圈党支部与乐华街道乐金社区实现党建共建，共开展党建共建结对活动11次。

在平时，华都汇商圈党支部党员积极参与乐金社区环境卫生整治等志愿服务活动，而在抗击台风“泰利”等工作中，也积极协助乐金社区开展应急准备工作，运用商圈资源，通过微信群、扩音器、户外显示屏等多种渠道快速发布预警信号、台风动态、防御指引等信息，告知群众加强安全措施以防发生意外。

为抓实社区流动党员管理全覆盖，乐华街道海滨北社区充分发挥商圈虹吸作用，在万达商圈设立流动党员报到处，接收长期在商圈生活、就业的流动党员10余名，将其纳入万达商圈党支部管理，建立流动党员管理档案，健全流动党员管理服务制度，鼓励辖区内的“口袋党员”“隐形党员”主动亮明身份，定期参加组织生活，确保商圈内流动党员学习教育“不缺席”、发挥作用“不掉队”。

优服务 变“独角戏”为“大合唱”

党的组织优势如何真正注入商圈发展，把各方资源拧成“一股绳”？针对商圈的特点和运行规律，经开区通过打造商圈“红色驿站”、优化商圈服务模式、开展商圈志愿者服务活动，把党建工作“独角戏”变为共谋发展“大合唱”。

“可以读书交流，又可以打球运动，平时还可以过来报名参加社区组织的志愿服务活动……”说到升级改造后的海滨北社区党群服务中心，万达商圈党支部党员叶细兵不禁竖起了大拇指。

海滨北社区不断完善拓展党群服务中心服务功能，将党员活动室打造成商圈“红色驿站”，向商圈党支部和党员、群众开放，使其成为商圈党员活动中心、教育培训中心、文体活动中心、为民服务中心；同时，在万达商场内部打造党建文化活动长廊，将党建与商圈文化融合，让商家、往来的顾客在休闲娱乐中也能感受到党建的浓厚氛围。

“一站式”服务。“有事大家多商量，听听商圈要什么。”这是万达商圈党支部书记罗平燕常常挂在嘴边的一句话。万达商圈党支部在便民服务大厅设立2个党员服务窗口，全面实行“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结”对30多户有需求的经营户协助办理工商、税务等手续。

“融入式”服务。整合家政服务公司、物业公司、商贸会展公司等资源，以党员活动室、治安警务室为基础，合理设置各类服务站点，打造“十五分钟便民服务圈”，构建全方位、全天候、零距离的优质化动态管理服务体系，让商圈居民群众便捷享受社区医疗卫生、休闲娱乐、购物等一系列的服务。

此外，万达商圈党支部还充分发挥商圈企业、商户的作用，组建2支党员志愿服务队，主动上门为居民清洗电器、打扫卫生，在志愿者服务亭为外卖骑手、快递小哥、环卫工人等开展“送清凉”、“送温暖”活动……

做示范 以“关键少数”带动“绝大多数”

“商圈党建是一项创新性和实践性都很强的系统工程，有利于把商圈内的企业形成开放融合的组织共同体，进一步凸显党组织、党员示范作用，把商圈的党建优势转化为商圈发展活力。”泉庄街道相关负责人介绍。

据了解，华都汇商场服务前台设立2个“党员先锋岗”，商圈党员主动亮出身份、认领岗位，融入商圈服务、民生保障、环境治理、综治维稳、疫情防控等中心工作。

万象美物业和万达商管公司服务前台则设立2个“党员示范岗”，由党员带头向广大商圈内企业、商户提供优质服务，在广大商户中形成“不看品牌看党牌”的服务效应。

协办我市2023年“3·15国际消费者权益日”宣传纪念活动、开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动现场承诺签名活动、向社区居民宣传“国家反诈中心”APP推广安装工作……万达商圈党支部深入开展党员先锋活动，充分发挥党员先锋模范作用，常态化参与商圈服务、治理。

事实证明，以“关键少数”带动“绝大多数”的路子行得通，也走得好。两年来，万达商圈已有6名物业管理人员向党支部提交入党申请书。商圈也逐步完善把党员培养成骨干，把骨干发展为党员的“双培养”机制，持续加强商圈党员队伍建设，推进党建工作与经济工作同频共振、互融互促。

下一步，经开区将进一步深化思想认识，创新工作举措，加大工作力度，以服务凝聚商圈党员群众和各类市场主体为依托，以统筹整合商圈区域党建服务资源为手段，充分发挥党建工作定向领航功能，不断营造有利于商圈繁荣发展的环境氛围，促进商圈知名度、影响力不断提升，在强化党建引领商圈发展上蹚出一条新路来。