“巡防+群防+宣传”同发力 提升基层治理效能

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近日，记者从市公安局霞山分局获悉，今年以来，全区刑事警情、电信网络诈骗警情、赌博警情同比均有下降，基层防控能力明显提升。

为进一步夯实基层社会治理基础，近年来，霞山公安立足辖区治安实际，坚持“巡防、群防”与宣传同发力。加大社会面巡防力度。根据辖区人口、人流、警情实际，以降警情、控发案为目标，合力布局“点、线、面、圈”多维立体巡防要素。全面整合巡警、派出所、机关警力，以定点和流动执勤、步巡和车巡相结合的模式，开展错峰巡查、交叉巡查，在车站、繁华商贸区等重点部位设置“1、3、5分钟防控圈”，每天平均投入社会面巡防警力157人次，对63所学校进行巡逻签到，重点巡查夜市、美食街、烧烤店、大排档等夜间营业场所128处，调查处理矛盾纠纷54起，实现“密集场所有警巡逻、可疑情况有警盘查、突发事件有警处置”。

壮大群防群治队伍。警力有限，民力无穷。霞山公安统筹企业、学校、单位保卫人员、社区网格员、志愿者等社会力量参与治安防范，坚持“第一时间发现隐患苗头、第一时间控制风险扩大、第一时间处置常规可控事件”的原则，协助开展区域治安巡逻、矛盾纠纷排查、护校安园等工作。截止目前全区共建成最小应急处置单元157个，涵盖了学校、医院、大型商场、市场、景区、娱乐场所等人流密集场所及单位，进一步健全“一点呼叫、多点响应”先期应急处置模式，实现“最小应急处置单元”联动巡防、守望互助、点片结合的工作效能。

建立房东为“楼长”的联络制度，打造具有霞山特色的群防群治新模式。以单栋出租屋为单位，由“楼长”为代表，及时收集社情民意、介入化解邻里矛盾，转发预警信息和各类安全防范知识，着力提高群众参与平安创建的积极性，打通基层警务“最后一公里”。目前全区共建立“楼长”群52个，覆盖555栋9841户11488名居民，为营造辖区和谐稳定环境发挥了积极作用。

强化宣传的入心力。今年来，霞山公安举行一系列宣传活动，将宣传防范触角延伸至每家每户，把“五进”活动常态化，联合湛江广播电视台利用车载电台举办有奖问答节目，让宣传防范海报进楼宇小区，大型商场电影院展播防范创意短视频…… 旨在进一步加强宣传教育，发动群众力量，汇聚群众智慧，营造全民参与平安创建浓厚氛围。近期，共开展相关宣传活动26场次，张贴发放宣传资料5000余份，受宣群众达3500余人。今年9月起，霞山公安宣传方式再提升，巡逻方队的车载“大喇叭”正式开播，民警把通俗易懂的防范技巧、警情提示结合典型案例，用普通话、粤语、雷州话与群众面对面交流，使安全防范知识入心入脑。